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El INAES vuelve a prorrogar la incertidumbre sobre las cooperativas de trabajo en sectores clave como limpieza y seguridad, suspendiendo por 120 días una resolución que las prohibía. ¿Qué hay detrás de esta decisión?
El INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL (INAES) ha vuelto a patear la pelota para adelante con la Resolución 218/2025, suspendiendo por otros Ciento Veinte (120) días la controvertida RESFC-2020-581-APN-DI#INAES. Esta norma, que ya había sido dejada sin efecto y luego suspendida en el pasado, impedía que cooperativas de trabajo se formaran en actividades como agencias de colocaciones, limpieza, seguridad, distribución de correspondencia y servicios eventuales, argumentando que vendían "fuerza de trabajo" a terceros. La situación es un verdadero déjà vu. En 2020, la Resolución N.º 1137/2020 suspendió la restricción y prometió una comisión intersectorial para analizar el tema, ¡pero esa comisión nunca se conformó! Ahora, el INAES admite el "agudizamiento de la situación de incertidumbre" y la necesidad de "garantizar la seguridad jurídica". Esto significa que, por un lado, se mantiene la posibilidad de que estas cooperativas operen, pero por otro, la falta de una definición clara genera un limbo legal que afecta a miles de trabajadores y empresas. La Presidencia del Directorio del INAES queda ahora con la tarea de consultar a la Secretaría de Trabajo para buscar una "resolución definitiva". Mientras tanto, el sector cooperativo sigue navegando en aguas turbulentas, sin saber si sus modelos de negocio serán validados o restringidos en el mediano plazo. Es una señal de la compleja relación entre el Estado, el mercado laboral y la economía social en Argentina.
