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El Ministerio de Salud dicta directivas para que los abogados del Estado agilicen las mediaciones prejudiciales en materia de salud, buscando una solución "menos costosa y más expedita" para los conflictos. ¿Será el fin de los litigios eternos o una trampa para los pacientes?
El Ministerio de Salud ha puesto en marcha una iniciativa que promete revolucionar la resolución de conflictos sanitarios. A través de la Resolución 2461/2025, se instruye a los abogados de la Dirección de Asuntos Judiciales a seguir "Directivas Generales" para actuar en el "Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud" (PROMESA). Este procedimiento, aprobado por DNU N° 379/2025, busca ofrecer a los ciudadanos una alternativa prejudicial "menos costosa" y "más expedita" para resolver sus disputas en el ámbito de la salud.
El PROMESA está diseñado para conflictos donde la entidad requerida sea una de las comprendidas en leyes como las de Obras Sociales (Nros. 23.660, 23.661) o Medicina Prepaga (N° 26.682). El objetivo es claro: propiciar el acercamiento entre las partes con plazos breves, evitando la vía judicial tradicional que suele ser larga y onerosa. El Ministerio de Salud podrá comparecer en estas audiencias, por medio de sus apoderados, para "colaborar para alcanzar un acuerdo", aunque tiene la facultad de declinar su asistencia si lo considera conveniente.
La medida busca optimizar la eficiencia y eficacia de la atención jurídica del Estado en estos procedimientos. La Secretaría de Gestión Administrativa deberá aprobar un Procedimiento Administrativo Interno para la tramitación de estas mediaciones. Para el ciudadano, esto podría significar una resolución más rápida y menos estresante de reclamos complejos, como coberturas médicas, tratamientos o acceso a medicamentos. Sin embargo, la efectividad real dependerá de la voluntad de las partes y de la equidad de los acuerdos alcanzados en un contexto donde el Estado también busca proteger sus propios intereses. ¿Será PROMESA la clave para desjudicializar la salud o un nuevo obstáculo para quienes buscan justicia?