¡BOMBAZO EN INTELIGENCIA! Mega DNU reconfigura el espionaje y da poderes inéditos
Un decreto de necesidad y urgencia sacude los cimientos del Sistema de Inteligencia Nacional, creando nuevas agencias, centralizando el control de la información y, en un giro polémico, habilitando a personal de inteligencia a realizar aprehensiones. ¿Estamos ante un escudo protector o una peligrosa expansión del poder estatal?
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Red de espionaje y ciberseguridad se tensa: Ojos del Estado observan, manos de agentes se extienden.
Índices de Impacto
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RegulaciónLiberación
Mercado/Estado
Pro EstadoPro Mercado
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Pro IndividuoPro Colectivo
Organizaciones
Poder Ejecutivo Nacional
Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE)
Servicio de Inteligencia Argentino (SIA)
Agencia Nacional de Contrainteligencia (ANC)
Agencia Federal de Ciberinteligencia (AFC)
Inspectoría General de Inteligencia (IGI)
Centro Nacional de Ciberseguridad (CNC)
Jefatura de Gabinete de Ministros
Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado
Ministerio de Economía
Ministerio de Defensa
Ministerio de Seguridad Nacional
Dirección Nacional de Inteligencia Criminal (DNIC)
Dirección General de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (DGIEMCO)
Unidad de Información Financiera (UIF)
Registro Nacional de las Personas (RENAPER)
Dirección Nacional de Migraciones (DNM)
Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE)
Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN)
Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA)
Comisión Nacional de Control de Exportaciones Sensitivas y Material Bélico (CONCESYMB)
Registro Nacional de Armas (RENAR)
Dirección General de Aduanas (DGA)
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)
Ciberseguridad
Contrainteligencia
Sistema de Inteligencia Nacional
Centralización de información
Poderes de aprehensión
El Gobierno Nacional, a través del Decreto 941/2025, ha desatado una verdadera revolución en el andamiaje de la inteligencia argentina, invocando la "necesidad y urgencia" para justificar cambios estructurales profundos. La medida, publicada el 2 de enero de 2026, redefine la Ley de Inteligencia Nacional N° 25.520 y genera una nueva arquitectura de control y vigilancia que no tardará en encender el debate.
La SIDE, el Nuevo Corazón del Sistema
La Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE) se consolida como el epicentro de todo, asumiendo la dirección y articulación de un sistema reformado. Bajo su órbita, se reestructuran y renombran organismos clave:
La ex Agencia Federal de Ciberseguridad (AFC) ahora es la Agencia Federal de Ciberinteligencia (AFC), enfocándose exclusivamente en la inteligencia del ciberespacio y el espacio radioeléctrico. Su misión: proteger la seguridad nacional, infraestructuras críticas digitales y el patrimonio estatal de amenazas cibernéticas.
La ex Agencia de Seguridad Nacional (ASN) se transforma en la Agencia Nacional de Contrainteligencia (ANC), con la tarea de identificar y analizar amenazas a la seguridad estratégica nacional, incluyendo espionaje, sabotaje e injerencia externa.
La División de Asuntos Internos (DAI) muta en la Inspectoría General de Inteligencia (IGI), reforzando el control interno, auditorías e investigaciones dentro del Sistema de Inteligencia Nacional (SIN).
Además, se disuelve la Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar, y sus funciones se transfieren a la Dirección General de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (DGIEMCO), buscando evitar superposiciones y ganar eficiencia.
Nace el "Gran Hermano" Informativo y de Ciberseguridad
Una de las novedades más impactantes es la creación de dos nuevas "comunidades" bajo la dirección de la SIDE:
La Comunidad de Inteligencia Nacional (CITN): Integrará a los órganos del SIN, las áreas de inteligencia de las Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales, las Fuerzas Armadas, y otros organismos públicos con competencias afines. El objetivo es "integrar y coordinar la producción de Inteligencia Nacional".
Comisión Bicameral Permanente del H. Congreso de la Nación
Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública
Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público
Oficina Nacional de Presupuesto
Secretaría de Hacienda
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Ministerio de Justicia
Estado Mayor General del Ejército Argentino
Estado Mayor de la Armada Argentina
Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina
Policía Federal Argentina
Gendarmería Nacional Argentina
Prefectura Naval Argentina
Policía de Seguridad Aeroportuaria
Servicio Penitenciario Federal
Fechas Clave
03/12/2008
Referencia a Decreto N° 2098/2008 (SINEP)
27/04/2025
Referencia a Decreto N° 274/2025
16/06/2025
Referencia a Decreto N° 383/2025
07/10/2025
Referencia a Decreto N° 717/2025
31/12/2025
Fecha de emisión del Decreto 941/2025
02/01/2026
Fecha de publicación del Decreto 941/2025 en el Boletín Oficial
La Comunidad Informativa Nacional (CIFN): Aquí el control se expande. Incluirá a ministerios clave (Relaciones Exteriores, Justicia, Seguridad Nacional), al RENAPER, la Dirección Nacional de Migraciones, la CONAE, la Autoridad Regulatoria Nuclear, la CNEA, el RENAR y hasta la Dirección General de Aduanas (DGA). Su finalidad es el "suministro de información de interés para la producción de Inteligencia Nacional". Esto significa que una vasta cantidad de datos sensibles de ciudadanos y empresas podría ser centralizada bajo la órbita de inteligencia.
Paralelamente, se crea el Centro Nacional de Ciberseguridad (CNC), un organismo descentralizado bajo la Jefatura de Gabinete de Ministros. Este centro será la autoridad nacional en ciberseguridad, encargado de proteger el ciberespacio nacional, infraestructuras críticas y activos digitales del Estado, diferenciando las tareas de ciberseguridad de las de ciberinteligencia.
Los Puntos Más Calientes: Agentes con Poder de Aprehensión
El decreto introduce artículos que generarán gran controversia:
Carácter Encubierto Universal: El artículo 1° bis establece que "Todas las actividades que se realizan en el ámbito de la Inteligencia Nacional revisten carácter encubierto en virtud de su sensibilidad".
Facultades Compulsivas y Aprehensión: El Artículo 4°, si bien mantiene la prohibición de realizar tareas represivas o influir en la vida política del país por la sola opinión, introduce una excepción crucial: permite facultades compulsivas para la Contrainteligencia y el desarrollo de actividades previstas en el nuevo artículo 10 nonies.
Artículo 10 nonies: Este es el más explosivo. Habilita a los órganos del SIN a proporcionar su propia seguridad y protección, y lo más grave, permite al personal de inteligencia proceder a la aprehensión de personas en el marco de actividades de inteligencia, auxilio o requerimiento judicial y/o comisión de delitos en flagrancia. Deberán dar aviso inmediato a las fuerzas policiales, pero la medida es un salto cualitativo en los poderes de los agentes de inteligencia, otorgándoles de facto funciones policiales directas.
"Postergar la adopción de medidas tendientes a la mejora del SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SIN) impedirá garantizar la seguridad, defensa e integridad, haciendo a la REPÚBLICA ARGENTINA vulnerable frente a las amenazas internas y externas", justifica el DNU, apelando a la urgencia para evitar el trámite legislativo ordinario.
Para el ciudadano común, esto significa una centralización sin precedentes de la información que maneja el Estado y una expansión de las facultades de los agentes de inteligencia, que ahora podrían realizar detenciones, generando interrogantes sobre los límites a la privacidad y las garantías individuales. La Comisión Bicameral Permanente del Congreso tendrá la última palabra sobre la validez de este DNU, pero el tablero de juego de la seguridad y la inteligencia ya ha cambiado para siempre.
¿Qué debes saber como ciudadano? La habilitación a los agentes de inteligencia para realizar aprehensiones es un cambio radical. Si bien se exige dar aviso a las fuerzas de seguridad, abre una puerta a posibles abusos o confusiones de roles. Mantente informado sobre el debate en el Congreso y las acciones de organizaciones de derechos humanos.
Contradicción clave: El decreto prohíbe producir inteligencia sobre personas por su opinión política, pero luego exceptúa las actividades de Contrainteligencia de esta restricción, lo que podría generar un vacío legal preocupante y permitir un amplio margen de interpretación para la vigilancia de actividades consideradas "amenaza a la seguridad estratégica nacional".
