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El organismo de control desató una serie de medidas drásticas, desde investigaciones a directivos hasta la baja de matrículas de numerosas cooperativas y mutuales en varias provincias. ¿Qué hay detrás de esta ofensiva?
El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), con sede en CABA, ha emitido una serie de avisos oficiales que ponen en jaque a varias entidades del sector cooperativo y mutual. La autoridad de aplicación no se anda con chiquitas y ha lanzado un fuerte operativo de control y regulación que impacta directamente en la estabilidad y el futuro de numerosas organizaciones.
Primero, el INAES ordenó instruir sumario a cinco directivos de la Asociación Mutual Soberanía, matrícula CBA 825. Gustavo Jorge Freixas, Armando Daniel Rios, Jose Alberto Alvarez, Agustin Andrada y María Laura José deberán presentar su descargo en un plazo de diez días por “hechos descriptos” en una resolución previa. La opacidad de los motivos exactos genera incertidumbre y resalta la discrecionalidad del organismo en el inicio de investigaciones. Este tipo de acciones puede generar un efecto amedrentador en el sector, obligando a una revisión exhaustiva de las prácticas de gestión.
Pero la cosa no termina ahí. El INAES también resolvió cancelar la inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas a 16 entidades de Buenos Aires, CABA, San Juan, La Rioja y La Pampa. Entre las afectadas hay cooperativas de vivienda, crédito y consumo, trabajo (como “Productores de Seda Natural” o “Proeco”), aprovisionamiento y agrícolas. Esta medida es un golpe demoledor para estas organizaciones, que pierden su estatus legal y, con ello, la capacidad de operar. La justificación de estas cancelaciones, aunque no detallada en los avisos, suele estar ligada a incumplimientos normativos o falta de actividad. Los afectados tienen un plazo de entre cinco y treinta días hábiles para interponer recursos administrativos, una lucha burocrática que no será fácil.
Finalmente, y quizás lo más llamativo, el INAES decidió revocar por “contrario imperio” la autorización para funcionar a nueve cooperativas de trabajo en Jujuy. Entre ellas, Recicladores Unidos Ltda., Diseños Palpalá Ltda., Reciclamos Perico Ltda., y otras de sectores como salud y turismo. La figura de “contrario imperio” implica que el mismo organismo revoca una decisión anterior, sugiriendo posibles irregularidades en las autorizaciones originales o un cambio de criterio del INAES. Esto genera una enorme inseguridad jurídica para las entidades, que vieron su permiso revocado años después de haber sido concedido, algunas con CUITs que datan de resoluciones de 2022 a 2024. Miles de socios de estas cooperativas quedan en una situación de incertidumbre laboral y económica.
Las medidas del INAES, al cancelar matrículas y revocar autorizaciones, impactan directamente en la capacidad de operación de estas entidades, afectando a sus miembros y las comunidades donde se insertan.
Este despliegue de fuerza del INAES subraya una postura de mayor rigor y control sobre el sector de la economía social, buscando aparentemente depurar el registro de entidades que no cumplen con la normativa o que podrían estar involucradas en irregularidades. Para los ciudadanos comunes, estas noticias significan que el sector cooperativo y mutual, tan importante en el tejido social y económico, está bajo una lupa implacable, y la transparencia y el cumplimiento normativo son más críticos que nunca. Estar atentos a los comunicados del INAES y buscar asesoramiento legal son pasos fundamentales para quienes forman parte de estas estructuras.
21 de agosto de 2025
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