¡Revolución en Salud! El Gobierno Rediseña la Discapacidad y el FONADIS

El Poder Ejecutivo, en su afán por la “eficiencia administrativa” y la “economía de recursos”, ha emitido un decreto que sacude los cimientos del Ministerio de Salud, con un impacto directo en las políticas de discapacidad. El Decreto 193/2026 no es un mero ajuste, sino una verdadera reingeniería del sector.

¿Qué cambió exactamente?

• Centralización: El Ministerio de Salud asume el diseño, coordinación y ejecución de todas las políticas de discapacidad, así como la gestión de pensiones por invalidez, actuando como continuador de la ex-AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD (ANDIS).
• Reestructuración: Se modifican los organigramas de primer y segundo nivel operativo del Ministerio de Salud, con la derogación, incorporación, homologación y reasignación de diversos cargos en el Nomenclador de Funciones Ejecutivas.
• Supresión de unidades: Se eliminan unidades de nivel departamental y de división, así como cargos extraescalafonarios como el de Director del Observatorio de la Discapacidad y el Secretario General de la ex-ANDIS.
• FONADIS y Consejo de Articulación: Se sustituyen artículos clave del Decreto N° 187/2022, redefiniendo la conformación y funciones del CONSEJO DE ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, que ahora dependerá de la SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD del Ministerio de Salud y tendrá a su cargo la administración y diseño de los programas del FONDO NACIONAL PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (FONADIS). El Consejo estará integrado por funcionarios del Ministerio y representantes gubernamentales y no gubernamentales del Consejo Federal de Discapacidad, con funciones ad honorem.

Implicaciones:

Este movimiento es presentado como una simplificación y optimización, pero levanta interrogantes sobre la capacidad de respuesta y la autonomía de las políticas de discapacidad. La supresión de organismos y cargos especializados podría generar una pérdida de expertise y una mayor burocratización. La centralización en el Ministerio de Salud busca una mayor coordinación, pero podría alejar las decisiones de las necesidades específicas de las personas con discapacidad.

Para los ciudadanos y las organizaciones que trabajan en discapacidad, es fundamental seguir de cerca la implementación de estas medidas para asegurar que la reestructuración no implique un retroceso en los derechos y la atención de uno de los sectores más vulnerables de la sociedad. El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida será atendido con cargo a los créditos asignados a la Jurisdicción 80 – MINISTERIO DE SALUD.