Argentina: Cláusulas de jurisdicción extranjera para deuda de USD 5.000 millones

Habilitan cláusulas de jurisdicción extranjera para préstamos por USD 5.000 millones

El Poder Ejecutivo Nacional ha publicado el Decreto 478/2026, una medida significativa en la gestión de la deuda pública. A través de este decreto, se faculta al Órgano Responsable de la Coordinación de los Sistemas de Administración Financiera del Sector Público Nacional (conformado por la Secretaría de Hacienda y la Secretaría de Finanzas del Ministerio de Economía) a incluir en los acuerdos de préstamos con entidades financieras internacionales cláusulas que establecen la prórroga de jurisdicción a favor de tribunales estaduales y federales de Nueva York, Estados Unidos de América.

Además, se autoriza la renuncia a oponer la defensa de inmunidad de jurisdicción, exclusivamente respecto a reclamos que pudieran surgir en esa jurisdicción y en relación con los préstamos que se obtengan. Esta autorización se aplica a operaciones de financiamiento denominadas en dólares estadounidenses, con garantías parciales de organismos multilaterales de crédito, por un monto que no supere los CINCO MIL MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES (USD 5.000.000.000).

Excepciones a la inmunidad de ejecución

Es fundamental destacar que la prórroga de jurisdicción y la renuncia a la inmunidad de jurisdicción no implican una renuncia a la inmunidad de ejecución. El decreto establece un listado taxativo de bienes que la República Argentina no cederá para ejecución, protegiendo activos estratégicos y esenciales. Entre ellos se encuentran:

• Bienes, reservas o cuentas del Banco Central de la República Argentina.
• Bienes del dominio público localizados en Argentina (artículos 234 y 235 del Código Civil y Comercial de la Nación).
• Bienes que presten un servicio público esencial o declarados de utilidad pública por ley del Congreso.
• Bienes (efectivo, depósitos, valores, etc.) de la República Argentina y sus agencias relacionados con la ejecución del presupuesto (artículos 165 al 170 de la Ley N° 11.672).
• Bienes protegidos por las Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y Consulares.
• Bienes de carácter militar o bajo control de autoridad militar/agencia de defensa y/o seguridad.
• Bienes que formen parte de la herencia cultural del país.
• Bienes declarados inembargables o intransferibles por ley, salvo autorización del Congreso.

Contexto y objetivo

Esta medida se enmarca en el objetivo del Gobierno de reducir el costo de financiamiento del Tesoro Nacional mediante la obtención de préstamos con entidades financieras internacionales y el respaldo de organismos multilaterales. La inclusión de estas cláusulas de jurisdicción extranjera y renuncia a la inmunidad de jurisdicción es una práctica habitual en los mercados internacionales de capitales para operaciones de esta envergadura, ya que brinda mayor seguridad jurídica a los acreedores y facilita el acceso a mejores condiciones de financiamiento.

Para los ciudadanos, esta decisión implica que el Estado busca nuevas fuentes de financiamiento en el exterior, lo que podría impactar en la sostenibilidad de la deuda pública y en la disponibilidad de recursos para otras áreas. La protección de bienes estratégicos y culturales frente a eventuales ejecuciones es un punto clave que busca resguardar el patrimonio nacional. El seguimiento de estas operaciones será vital para entender el rumbo de la política económica y financiera del país.